Депутаты поддержали инициативу, позволяющую регионам устанавливать административную ответственность за нарушения в сферах государственного и муниципального управления

Фото: sobranie.pskov.ru

Депутаты областного Собрания высказались в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект разработан Архангельским областным Собранием депутатов и в настоящий момент внесён в Государственную Думу РФ.

Поводом для региональной законодательной инициативы стала сложившаяся судебная практика Верховного Суда РФ: по мнению высшей судебного инстанции, органы государственной власти субъектов РФ, устанавливая административную ответственность за те или иные правонарушения, не вправе вторгаться в сферу общественных отношений совместного ведения при наличии по данному вопросу федерального регулирования. Такая позиция Верховного Суда привела к тому, что регионы лишились возможности своими законами устанавливать административную ответственность за нарушения, совершенные в различных сферах государственного и муниципального управления.

Так, Верховным судом признаны не соответствующими федеральному законодательству административные составы ряда областных и республиканских законов, устанавливающих административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, мойку и стоянку машин вне специально отведенных для таких целей мест, нарушение правил содержания домашних животных, семейно-бытовое дебоширство, нарушение в сфере организации транспортного обслуживания населения и другим актуальным для регионов правонарушений.

В результате реализация нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных нормативных правовых актов не обеспечена мерами административного принуждения.

В пояснительной записке к законопроекту приведены ситуации, характерные для большинства регионов. Например, согласно позиции Верховного Суда вопросы недопущения негативного воздействия на здоровье и развитие детей урегулированы, прежде всего, на федеральном уровне. С учетом этого индивидуальные предприниматели и организации за нахождение детей и подростков на объектах, где их здоровью и развитию может быть нанесён вред, должны привлекаться по статьям КоАП РФ, но там такой административной ответственности не предусмотрено. В связи с этим недобросовестные собственники таких объектов, не соблюдая меры по защите здоровья детей и извлекая при этом прибыль, повсеместно избегают административного наказания.

Для урегулирования существующей проблемы проектом федерального закона предлагается внести изменение в КоАП РФ, согласно которому в случаях, когда федеральным законодательством не предусмотрена административная ответственность за нарушения правил и норм в сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ такая ответственность может устанавливаться на региональном уровне.

 
По теме
Введена административная ответственность за неисполнение решений антитеррористической комиссии Псковской области - Собрание депутатов По инициативе прокуратуры области в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» внесены изменения, направленные на исполнение положений федерального закона «О противодействии терроризму».
12.07.2018
В региональном законодательстве расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - Собрание депутатов Депутаты областного Собрания внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» - поддержанные парламентариями поправки были разработаны администрацией региона.
12.07.2018
Депутаты  Псковского областного Собрания внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области», сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе регионального парламента.
12.07.2018
 
в - Администрация г.Пскова Сегодня, 16 июля, депутат Псковской городской Думы Григорий Стороненков поздравил с 90-летним юбилеем участника Великой Отечественной войны Ивана Портнова.
16.07.2018 Администрация г.Пскова
Профилактические мероприятия в Куньинском районе - МЧС Псковской области 15 июля 2018 года сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Великолукскому, Новосокольническому и Куньинскому районам проведено профилактическое мероприятие по адресу: Псковская область,
15.07.2018 МЧС Псковской области
Специалисты НИИ скорой помощи им. Джанелидзе спасают руку 76-летней жительницы Кировского района Петербурга Галины А. На женщину напал волк в псковской деревне, сообщил НЕВСКИМ НОВОСТЯМ источник в правоохранительных органах.
16.07.2018 ИА Невские Новости
Сегодня, 15 июля, в посёлке Старый Изборск Печорского района проходит третий этап соревнований по бегу по пересеченной местности «PRO SPORT: Кубок губернатора — 2018».
15.07.2018 InformPskov.Ru
Врио губернатора Псковской области Михаил Ведерников 13 июля принял участие в заседании коллегии УМВД России по Псковской области по подведению итогов работы ведомства за первое полугодие текущего года.
13.07.2018 InformPskov.Ru
Одиннадцатый очный поединок соперников - Luki.Ru Во втором контрольном поединке на учебно-тренировочном сборе при подготовке к новому Первенству России «Луки-Энергия» разошлась миром со смоленским «Днепром» — 1:1.
15.07.2018 Luki.Ru
Обзор воронки продаж в CRM-системе bpm'online - InformPskov.Ru Что такое воронка продаж? Воронка продаж является лучшим аналитическим инструментом, способным повысить эффективность деятельности организации и сократить время, необходимое для достижения коммерческих целей.
16.07.2018 InformPskov.Ru
Около 400 человек приняли участие в третьем этапе соревнований по бегу по пересеченной местности «PRO SPORT: Кубок губернатора — 2018», который прошёл 15 июня в поселке Старый Изборск Печорского района.
16.07.2018 InformPskov.Ru
О пожарной безопасности в лесу - МЧС Псковской области За истекший период 2018 года на территории Псковской области зарегистрировано 92 лесных пожара на площади 119 га и 10 торфяных пожаров на площади 4,35 га.
16.07.2018 МЧС Псковской области
В связи с проведением ремонтных работ планируется отключение электроэнергии в населенных пунктах: 17.07.2018 с 09.00 до 17.00 д. Трубичино, д. Подберезье, д. Плетеньки, д. Рыжково;
16.07.2018 Великолукский район