Депутаты поддержали инициативу, позволяющую регионам устанавливать административную ответственность за нарушения в сферах государственного и муниципального управления

Фото: sobranie.pskov.ru

Депутаты областного Собрания высказались в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект разработан Архангельским областным Собранием депутатов и в настоящий момент внесён в Государственную Думу РФ.

Поводом для региональной законодательной инициативы стала сложившаяся судебная практика Верховного Суда РФ: по мнению высшей судебного инстанции, органы государственной власти субъектов РФ, устанавливая административную ответственность за те или иные правонарушения, не вправе вторгаться в сферу общественных отношений совместного ведения при наличии по данному вопросу федерального регулирования. Такая позиция Верховного Суда привела к тому, что регионы лишились возможности своими законами устанавливать административную ответственность за нарушения, совершенные в различных сферах государственного и муниципального управления.

Так, Верховным судом признаны не соответствующими федеральному законодательству административные составы ряда областных и республиканских законов, устанавливающих административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, мойку и стоянку машин вне специально отведенных для таких целей мест, нарушение правил содержания домашних животных, семейно-бытовое дебоширство, нарушение в сфере организации транспортного обслуживания населения и другим актуальным для регионов правонарушений.

В результате реализация нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных нормативных правовых актов не обеспечена мерами административного принуждения.

В пояснительной записке к законопроекту приведены ситуации, характерные для большинства регионов. Например, согласно позиции Верховного Суда вопросы недопущения негативного воздействия на здоровье и развитие детей урегулированы, прежде всего, на федеральном уровне. С учетом этого индивидуальные предприниматели и организации за нахождение детей и подростков на объектах, где их здоровью и развитию может быть нанесён вред, должны привлекаться по статьям КоАП РФ, но там такой административной ответственности не предусмотрено. В связи с этим недобросовестные собственники таких объектов, не соблюдая меры по защите здоровья детей и извлекая при этом прибыль, повсеместно избегают административного наказания.

Для урегулирования существующей проблемы проектом федерального закона предлагается внести изменение в КоАП РФ, согласно которому в случаях, когда федеральным законодательством не предусмотрена административная ответственность за нарушения правил и норм в сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ такая ответственность может устанавливаться на региональном уровне.

 
По теме
За шесть месяцев текущего года в Псковской области привлекли к административной ответственности 55 чиновников за нарушения в сфере госзакупок.
26.07.2018
Введена административная ответственность за неисполнение решений антитеррористической комиссии Псковской области - Собрание депутатов По инициативе прокуратуры области в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» внесены изменения, направленные на исполнение положений федерального закона «О противодействии терроризму».
12.07.2018
 
В региональном законодательстве расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - Собрание депутатов Депутаты областного Собрания внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» - поддержанные парламентариями поправки были разработаны администрацией региона.
12.07.2018
Мне бы в небо - InformPskov.Ru Моду на сов ввёл один из старейших британских брендов Burberry, когда в 2012 году представил свою коллекцию одежды, украшенную этими милыми глазастыми созданиями.
21.09.2018 InformPskov.Ru
В Центре помощи и досуга, созданного в рамках президентского гранта «Центр помощи и досуга для пожилых людей – детей войны, в частности жертв фашизма» состоялась тематическая встреча в Школе пожилого человека.
21.09.2018 InformPskov.Ru
С 17 по 21 сентября в Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Псковской области проходили обучение в области ГО и защиты от ЧС заместители руководител
21.09.2018 InformPskov.Ru
Музей Псковского отделения ЦБ РФ - InformPskov.Ru Сегодня, 22 сентября, в отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ, в День открытых дверей, псковичам представили экспозиции музея отделения,
22.09.2018 InformPskov.Ru
Сегодня, 22 сентября, в отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ в День открытых дверей псковичи смогли посидеть в бронированной инкассаторской машине.
22.09.2018 InformPskov.Ru
Сегодня, 21 сентября, в Новгородском государственном музее-заповеднике открыли для посетителей выставку «Собранье пёстрых глав» — иллюстрации к роману «Евгений Онегин»,
21.09.2018 InformPskov.Ru
Заместители противопожарных спасательных служб муниципальных районов, городских округов прошли обучение - МЧС Псковской области С 17 по 21 сентября 2018 года в государственном бюджетном образовательном учреждении Псковской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне,
21.09.2018 МЧС Псковской области
Моду на сов ввёл один из старейших британских брендов Burberry, когда в 2012 году представил свою коллекцию одежды, украшенную этими милыми глазастыми созданиями.
21.09.2018 InformPskov.Ru
Депутат Псковской городской Думы Сергей Колосов поздравил с 90-летним юбилеем ветерана Великой Отечественной войны, труженицу тыла Веру Соловьеву, которая проживает на его округе.
21.09.2018 InformPskov.Ru
В связи с вековым юбилеем со дня образования информационных статистических подразделений в системе МВД России начальник УМВД России по Псковской области генерал-майор полиции Юрий Инстранкин поздравил сотрудников и ветер
21.09.2018 InformPskov.Ru
Перспективные направления сотрудничества с ОАО «РЖД» обсудили члены рабочей группы во главе с Михаилом Ведерниковым - InformPskov.Ru Сегодня, 22 сентября, губернатор Псковской области Михаил Ведерников провел заседание рабочей группы по вопросам сотрудничества Псковской области с ОАО «РЖД», на котором стороны обсудили направления дальнейшей работы.
22.09.2018 InformPskov.Ru
Работники филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» менее чем за час восстановили электроснабжение центральной части города Пскова, нарушенное из-за повреждения кабельной линии электропередачи 6 кВ сторонней организацией.
21.09.2018 InformPskov.Ru