Ульяна Михайлова: Последняя сессия областного Собрания показала, что представителям общественности необходимо обеспечить право высказать свою позицию перед депутатами


Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова считает, что последняя перед парламентскими каникулами сессия областного Собрания показала, насколько для региона важно положительное разрешение вопроса о принятии закона «О гражданской инициативе в Псковской области».

«Этот закон должен обеспечить доступ к народным избранникам - депутатам областного Собрания представителей активных групп граждан для выражения своей позиции», - заявила председатель облсовпрофа, комментируя ситуацию с отказом предоставить слово общественности по двум важным вопросам сессии - в ходе «парламентского часа» по проблеме кадастровой стоимости земли в Псковской области и при рассмотрении вопроса об утверждении проекта охранных зон памятника «Ледовое побоище».

«Сложилось впечатление, что я являюсь свидетелем того, как уничтожают институт общественного контроля за органами исполнительной власти, созданный на территории РФ в соответствии с федеральным законом «Об основах общественного контроля». Ведь, на мой взгляд, в 2014 году была реализована прекрасная идея: при каждом органе исполнительной власти создаются общественные советы, в состав которых входят реальные представители общественности - и эксперты, и просто неравнодушные граждане, которые и осуществляют общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. В Европе подобные институты контроля за деятельностью исполнительных органов власти существуют очень давно, они появились фактически одновременно с профсоюзным движением, которое также является средством общественного контроля. И там суть работы таких институтов заключается в том, что если предложения исполнительной власти по различным вопросам - вопросам распоряжения муниципальным имуществом, созданию какого-то вида деятельности, обеспечению доступности тех или иных государственных услуг - не нашли понимания у общественного совета или общественной комиссии, то такие вопросы представительным органом даже не рассматриваются. Потому что исполнительная власть сначала должна договориться с обществом, получить от тех, кто его представляет, положительное заключение на свои инициативы, а потом уж вносить их на рассмотрение в представительный орган. У нас ситуация прямо противоположная: орган исполнительной власти решает какую-то свою задачу, решает ее максимально тихо, размещая сведения об этом на каком-то информационном ресурсе (и еще вопрос - доступен ли этот ресурс широкому кругу граждан), всячески избегает широкого освещения и не считает необходимым заранее получить мнение представителей общественности, их аргументированные возражения, которые, в нашем случае, могли бы быть представлены и к прошедшей сессии. Потом тот же орган просто направляет свой проект закона в представительный орган власти, а уже представительный орган продавливает, то есть утверждает проект, представленный органом исполнительной власти, по большому счету, затыкая рот общественности», - сказала Ульяна Михайлова.

«Поэтому мы намерены возобновить свое предложение о принятии закона «О гражданской инициативе в Псковской области», будем предлагать доработать и принять этот проект закона. С тем, чтобы депутаты Псковского областного Собрания не закрывались от общественных экспертов, общественных советников. Чтобы была возможность не просто формально прикладывать к материалам, которые раздаются депутатам, справки, заключения, мнения и иные письменные документы от общественников, но реально давать им слово. Потому что субъект, который создает какую-то правовую позицию, имеет право давать к ней и пояснения», - подчеркнула председатель облсовпрофа.

Ульяна Михайлова также отметила, что Регламент Псковского областного Собрания не содержит никаких ограничений по предоставлению слова присутствующим на сессии - для этого достаточно решения председателя законодательного органа. «И ничто не мешало председателю областного Собрания в рамках этого Регламента предоставить слово общественникам, чтобы депутаты могли спокойно их мнение услышать. Хотя и при таком раскладе результат был предсказуем, голосование прошло бы точно также - в соответствии с фракционными решениями, но ни у кого не было бы оснований сказать, что депутаты получили информацию не в полном объеме», - заключила она.

Источник: Псковская Лента Новостей


Последние новости Псковской области по теме:
Ульяна Михайлова: Последняя сессия областного Собрания показала, что представителям общественности необходимо обеспечить право высказать свою позицию перед депутатами

Ульяна Михайлова: Последняя сессия областного Собрания показала, что представителям общественности необходимо обеспечить право высказать свою позицию перед депутатами - Псков
Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова считает, что последняя перед парламентскими каникулами сессия областного Собрания показала,
10:10 13.07.2017 Pln-Pskov.Ru
- Псков
Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова считает, что последняя перед парламентскими каникулами сессия областного Собрания показала,
21:13 12.07.2017 Областной центр профессиональных союзов
 
По теме
Депутаты областного Собрания приняли постановление «О проведении отбора кандидатов на назначение представителей общественности в квалификационную коллегию судей Псковской области».
29.07.2017
Александр Котов о микроклимате в областном Собрании, «десятиминутках ненависти» и миссии депутата - Pln-Pskov.Ru 12 июля гостем очередного выпуска программы «Дом Советов» в эфире радио «Эхо Москвы в Пскове» стал председатель Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов.
12.07.2017
 
Конкретные рекомендации в адрес исполнительной власти будет выносить Псковское областное Собрание по итогам «парламентских часов».
12.07.2017
Депутат Псковского областного Собрания, лидер облсовпрофа Ульяна Михайлова (Единая Россия) считает недопустимым не давать слово общественникам при обсуждении значимых вопросов в парламенте.
12.07.2017
Корреспондент Псковского агентства информации Михаил Синев стал обладателем специального приза Союза русских ганзейских городов в рамках VI конкурса СМИ «Ганза – связь времен» за репортаж «Поплыли!
20.07.2018 InformPskov.Ru
Врио Губернатора обратится к полпреду Президента за поддержкой в спасении усадьбы Строгановых в Волышово - Правительство Псковской области Врио Губернатора Михаил Ведерников обратиться к полномочному представителю Президента России в СЗФО Александру Беглову за поддержкой в восстановлении усадьбы Строгановых в Волышово.
20.07.2018 Правительство Псковской области
20 июля состоялся традиционный приём главы города Ивана Цецерского, посвященный 1115-летию со дня первого упоминания Пскова в летописи, 74-ой годовщине его освобождения от немецко-фашистских захватчиков,
20.07.2018 InformPskov.Ru
17 июля, в сотую годовщину расстрела Царской семьи, епископ Великолукский и Невельский Сергий возглавил литургию в Свято-Вознесенском кафедральном соборе Великих Лук.
19.07.2018 InformPskov.Ru
В Островском районе легковушка попала в ДТП - Iluki.Ru По данным пресс-службы МЧС по Псковской области, 20 июля в 16:31 поступило сообщение о ДТП с участием легкового автомобиля по адресу: Островский район, 9-й км автодороги Маршевицы – Сигорицы.
20.07.2018 Iluki.Ru
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) напоминает, что в соответствии с законодательством ряд сделок требует обязательного нотариального удостоверения,
20.07.2018 InformPskov.Ru
Профилактический рейд в Себеже - МЧС Псковской области 20 июля 2018 года сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Опочецкому, Красногородскому и Себежскому районам по ул.
20.07.2018 МЧС Псковской области
Памятную доску краеведу Натану Левину открыли в Пскове - InformPskov.Ru 20 июля в Пскове на фасаде дома №14 по Рижскому проспекту, где жил и трудился один из самых знаменитейших историков и краеведов Псковской земли, почётный гражданин города Натан Левин, открыли памятную доску.
21.07.2018 InformPskov.Ru
Профилактический рейд в Себеже - МЧС Псковской области 20 июля 2018 года сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Опочецкому, Красногородскому и Себежскому районам по ул.
20.07.2018 МЧС Псковской области
По данным пресс-службы МЧС по Псковской области, 20 июля в 16:31 поступило сообщение о ДТП с участием легкового автомобиля по адресу: Островский район, 9-й км автодороги Маршевицы – Сигорицы.
20.07.2018 Iluki.Ru
В Пыталово в конце июля начнутся ремонтные работы по смене водопровода. Как сообщает интернет-издание «Комсомольская правда-Псков» , ссылаясь на пресс-службу областной администрации,
20.07.2018 ИА Невские Новости
Врио губернатора Псковской области Михаил Ведерников в ходе рабочего визита в Пыталово 20 июля поручил заменить трубы магистрального водопровода на улице Красноармейской.
20.07.2018 InformPskov.Ru