Люди бьются за жилье

Забегая вперед, скажу, что после этой истории социальный статус организации профсоюзов мне стал не слишком понятен. С одной стороны - общественная сила, призванная защищать интересы трудящихся, в этих профсоюзах состоящих, с другой - хозяйствующий субъект, ведущий коммерческую деятельность и управляющий серьезным имуществом, движимым и недвижимым, с максимальной для себя выгодой, этих же трудящихся ущемляющий.

Свои санатории для оздоровления всех желающих и даже отдельных категорий по льготному тарифу - это, конечно, плюс в пользу защиты малозащищенных. Политические заявления по каждому поводу и почти против каждой реформы тоже демонстрируют благие намерения в защиту интересов широких масс. А вот угроза выселения жильцов из принадлежащих профсоюзу домов - история более чем странная. Профсоюзы призваны защищать людей, а не лишать их последней надежды, разве не так?

Попробуем разобраться.

ПАНИКА

О профсоюзном беспределе нам рассказала Светлана Каменская, проживающая в Пскове по адресу ул. Санаторная, дом 1. Этот дом, как и соседний - ул. Санаторная, д.2, был построен в 70-е годы как ведомственное жилье для сотрудников санатория «Череха» и находится в непосредственной близости от санатория, в сосновом бору на профсоюзной земле. Заселялись дома давно, основная часть жителей работала в санатории более двадцати лет и, по действующему закону, получила на свои квартиры ордера и подписала бессрочные договоры найма еще в начале 80-х.

В первую волну приватизации часть жильцов двух домов на улице Санаторной воспользовалась правом на изменение статуса жилья. Они утвердились в правах собственников, и сегодня (закон обратной силы не имеет!) у них никаких вопросов и никаких проблем. Остальные жильцы были успокоены имеющимися на руках ордерами и бессрочными договорами найма.

По словам Светланы, тревога нарастала постепенно: сначала руководство санатория не разрешало ей прописать в квартиру несовершеннолетнюю дочь на срок более полугода, затем кому-то отказали в приватизации, а где-то не признали право наследования квартиры.

В этом году, когда стал решаться вопрос об установке/поверке приборов учета коммунальных услуг, несобственники взбунтовались - дескать, вкладываться в дом не соответствует их статусу, пусть несет расходы собственник жилья. Написали коллективное обращение в ЧЛПУ «Санаторий «Череха», и вот тут-то узнали о своих правах много нового. В частности, что их бессрочные договоры утратили юридический статус, и проживают они в своих квартирах «на птичьих правах». Следовательно, чтобы как-то войти в правовое поле, им нужно заключить с санаторием, как законным владельцем их квартир, договор найма на пять лет (максимальный допустимый законом срок найма жилого помещения) с правом продления.

Такая постановка вопроса при отсутствии каких бы то ни было предварительных разъяснений и предупреждений вызвала у жильцов панику и желание немедленно приватизировать уплывающее из рук, уж несколько десятков лет считавшееся своим, жилье. Взывая к справедливости, жильцы пятнадцати санаторных квартир стали обращаться во все мыслимые и немыслимые инстанции вплоть до приемной Президента РФ и Верховного Суда.

Но время ушло. Законодательство изменилось. Во всех ответах разъяснения: квартиры - частная собственность профсоюзов, Жилищный кодекс их не касается, как собственник решит поступить с квартирами, так и будет, его власть.

ДОГОВОР

Подписать договоры о найме жилья сроком на пять лет жильцам неприватизированных квартир предложили в срок до 30 ноября текущего года. Для сотрудников санатория арендная плата обозначена 100 рублей, для всех прочих - 3 500 рублей. Правда, не указано, за какой период. Договор оставляет впечатление юридически слабого документа. Возможно, опасения подписантов именно из-за этого.



А еще в договоре указана возможность изменения арендной платы в привязке к инфляции. По опыту это гораздо меньше реального роста рыночных цен, хорошо. Но пугает слово «изменение».

«Кабальные», с точки зрения жильцов, условия зафиксированы и в пункте об устранении аварийных ситуаций в доме: расходы по их устранению и ремонту собственник (профсоюзное сообщество)
полагает делить с жильцами пополам. С учетом того, что дома ни разу капитально не ремонтировались и находятся в плохом техническом состоянии, пункт представляется непредсказуемо затратным. К тому же нет разъяснения, кто именно из жильцов платит половину - тот, кто виноват в аварии и только в этом случае, или при любой аварии каждый подписавший договор?

Естественно, пугает и момент прекращения договора: пролонгации не предполагается. Но нанимателю гарантируется преимущественное право на заключение договора найма его квартиры на новый срок - очередные пять лет. По крайней мере - пока гарантируется.

«Пока» - ключевое слово. Главное, из-за чего, собственно, паника, и что перечеркивает все предыдущее благообразие документа - пункт о возможности изменения текста договора наймодателем в одностороннем порядке. Предполагается, что жильца об этом предупредят за три месяца до вступления в силу вносимых изменений. Спектр возможных изменений, допустимых к внесению в договор собственником, также не указан. Но ведь речь может идти и о вынужденном (в целях капитального ремонта или возможности переоборудования здания) выселении?

Договор как соглашение - двухсторонний акт. Навязывание одной стороной условий на свое усмотрение - действительно, кабала. Но эта сторона - собственник, и текст не обсуждается. Подписание его - дело добровольное, или подписывай, или выселяйся. На квартиры желающие найдутся.

Все. Тупик капитализма на профсоюзной улице.

НА МЕСТЕ

Текст «кабального» договора найма квартир жильцами согласован председателем совета учредителей санатория «Череха» - главой облсовпрофа Ульяной Михайловой. Собственность помещений долевая: 0,7 принадлежит Псковскому облсовпрофу, 0,3 - Федерации независимых профсоюзов России. Собственник может дать разрешение на приватизацию, а может выселить: закон на его стороне.

Выехав на место, мы воочию убедились, что райский уголок близ санатория в сосновом бору на берегу реки - частная территория и природоохранная зона. Рядом приютился за высоким забором нарядный коттедж.

Улица Санаторная чуть поодаль. Здесь порадовала пока не зарытая траншея с новыми трубами: на подходе к дому №1 поменяли старые инженерные сети. Подъезды внутри отталкивающе обшарпанные, разве что многие двери говорят о претенциозности хозяев и намекают, что за ними не все так плохо, как снаружи. Что же касается ремонтов, еще в 2013 году жильцы домов 1 и 2 по улице Санаторной при рассмотрении вопроса управления многоквартирными домами выбрали непосредственное управление - все своими силами на свои деньги. Пенять теперь не на кого.

Зато у дома № 1 нам повезло встретиться с одним из жильцов квартиры по найму - заместителем директора санатория по административно-хозяйственной части. Признался, что уже второй раз подписал предлагаемый жильцам пятилетний договор найма жилья и не видит в том проблемы. Хорошая дверь, пластиковые окна свидетельствуют в пользу его спокойствия. Корень «народных волнений» видит в желании «захапать» профсоюзные квартиры в собственность: никто ведь никого из квартир не гонит.

Он прав по-своему. Только договор настораживает зыбкостью условий. И безумно жаль людей, которые прожили в своих квартирах полжизни, и вдруг обнаружили себя вне закона и поддержки, лицом к лицу с профсоюзами. И, что особенно обидно, проиграли защитникам прав.

Такой вот пердимонокль, господа товарищи. 

Ася ЗАМАРАЕВА.
province@pskovline.ru

 
По теме