Президент поддержал предложение главы Пскова

Фото: nwpskov.ru

Глава Пскова Иван Цецерский поднял перед президентом Владимиром Путиным вопрос о передаче муниципалитету земель Министерства обороны.

5 августа в Кирове состоялось заседание Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления. В нём принял участие член Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления глава Пскова Иван Цецерский. В центре обсуждения был приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», о котором «Псковские Но­вости» писали не раз.

Государство выделило значительные средства на благоустройство дворовых территорий: в текущем году это, в масштабах страны, 25 миллиардов рублей. Вмес­те с софинансированием из региональных бюджетов сумма составляет 42 млрд рублей. Ставка делается на работу с гражданами и их участие.

– Диалог, стремление получить обратную связь должны быть приоритетом в работе местной власти, – отметил на заседании Совета Владимир Путин. – У людей немало конструктивных идей, предложений, есть желание воплотить их в жизнь. Очень важно, чтобы со стороны влас­ти было такое же встречное желание услышать, понять предложения инициативных граждан.

Сегодня в стране сущест­вуют разнообразные формы участия людей в решении воп­росов местного значения. Это и инициативное бюджетирование, и правотворчес­кие инициативы граждан, и онлайн-инструменты – интер­нет-площадки, где можно проводить обсуждения и опросы, и волонтёрские добровольчес­кие проекты.

Так, инициативное бюджетирование – система, при которой региональные или муниципальные власти софинансируют «инициативы снизу», подкреплённые руб­лём. Граждане собирают средства и получают поддержку из бюджета в установленной пропорции. Например, в Татарстане поддержка осуществляется из расчёта 4 бюджетных рубля на один «народный» рубль. В Воронежской области учас­тие граждан в проектах благо­устройства составляет в среднем от 9-ти до 14%. Однако, по словам региональных и муниципальных руководителей, необходима доработка нормативной базы на федеральном уровне, что позволило бы закрепить полномочия региональной и муниципальной власти в этой сфере.

Много говорится о ТОС – территориально-общест­вен­ном самоуправлении, подразумевающем непосредст­венное участие населения в решении вопросов местного значения.

Сегодня требуется значительная работа с нормативной базой, регламентирующей создание и работу ТОС, – в частности, упрощение процедуры получения статуса юридического лица, отчётнос­ти и т.д.

В 22-х регионах страны уже установлено участие жителей в благоустройстве даже при минимальном перечне работ – пока символическое (например, в форме субботников), но это реальная практика привлечения россиян к общей работе.

Всё направлено на то, чтобы воспитать из граждан не иждивенцев на попечении у власти, а активных и инициативных со-участников.

Многое делается и для нормативного урегулирования сферы благоустройства, в том числе и в рамках проекта по созданию комфортной городской среды.

– В 2017 году страна впервые в своей истории приступила к реализации проекта по формированию комфортной городской среды. До сих пор в России не было системного, целостного подхода к городской инфраструктуре на всех уровнях, – подчеркнул в своём докладе министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень. – В рамках проекта муниципалитеты с населением свыше 1000 человек обязаны принять современные правила благо­устройства, выстроить системы уборки, озеленения и освещения городов.

Председатель комитета по федеративному устройству и региональной политике Совета Федерации Дмитрий Азаров указал на то, что необходим федеральный, законодательно закреплённый стандарт благоустройства городских территорий – чтобы избежать излишней пест­роты в городском облике. Многие проблемы в сфере благо­устройства универсальны – например, такие как парковки на газонах.

Но на местном уровне муниципальные власти сталкиваются и со своими, специ­фическими проблемами, которые препятствуют эффективному воплощению государственной политики благоустройства в жизнь. Зачастую это связано с отсутствием необходимых полномочий на местном уровне.

В Пскове есть подобная проблема, которую в очередной раз на высоком уровне поднял Иван Цецерский. Это пресловутые «земли воен­веда»: территории в городской черте, принадлежащие Министерству обороны. Это не только полигоны и территории войсковых частей, но и военные городки – жилые кварталы для военнослужащих, и другие инфраструктурные объекты, не подведомственные муниципалитету.

В нашем городе есть примеры, когда удавалось добиться передачи «военного» имущества «гражданским» властям. Так, в 2012–2013 годах был передан в собственность города, достроен и запущен в эксплуатацию детский сад в Крестах. Но каким долгим и сложным был этот путь, потребовавший участия и главы Пскова Ивана Цецерского, и губернатора области Андрея Турчака!

Теперь, когда тема городского благоустройства стала модной, акцент делается на целых жилых кварталах. Из-за того, что вопрос передачи земель Министерства обороны в муниципальную собственность не решён, муниципалитет не может наладить нормальную работу по содержанию и обслуживанию дворов в военных городках. Всякое расходование бюджетных средств на ремонт и благоустройство таких территорий будет тут же признано нецелевым, поэтому и дороги, и дворы на «министерской» территории остаются практически без поддержки.

Могут ли эти дворы стать объектами благоустройства в рамках федеральной программы? К сожалению, нет. И если вопросы собственности не решить в самое ближайшее время, жители одного города окажутся в неравных условиях.

Глава Пскова не раз обращался в федеральные ведомства с просьбой посодействовать в скорейшем решении этого вопроса. И на заседании Совета при Президенте РФ Иван Цецерский снова напомнил о том, что решение до сих пор не найдено, несмотря на все состоявшиеся встречи и даже предварительные договорённости.

Это актуально не только для Пскова, но у псковичей есть свой сложный опыт в этом вопросе. Процесс длится с 2011 года, уже 6 лет. Последняя важная встреча, посвящённая передаче территорий и инфраструктуры военных городков муниципалитету, состоялась в Москве в декабре прошлого года.

Вопрос обсуждался на уровне первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова с участием губернатора и главы Пскова. Замминистра поручил вплотную заняться проработкой проблемы, однако решения нет до сих пор.

Значительную часть депутатского округа самого Ивана Цецерского как раз и занимает военный городок. И обращения, касающиеся обслуживания этих территорий, на личных приёмах нередки. Всю жилищно-коммунальную проб­лематику, которой должен бы заниматься муниципалитет, глава Пскова знает в деталях. Однако эффективно решать вопросы местного значения на этих территориях муниципалитет сможет только тогда, когда получит права собственника.

– Успехи нашей армии – предмет особой гордости. Псковичам в особенности есть чем гордиться – в нашем городе есть прославленная 76-я десантная дивизия и бригада специального назначения. Но у местных властей вызывает особый вопрос городская среда военных городков. К сожалению, по законодательству они не вовлечены в проект создания комфортной городской среды. Земли не переданы в муниципальную собственность. Мы не можем распоряжаться территорией, которая принадлежит Минис­терству обороны, – обозначил проблемное поле глава Города воинской славы Пскова Иван Цецерский. – Жители не могут всецело нести ответственность за благоустройство своего двора, включаться в программу «Формирование комфортной городской среды». Я прошу вас лично, Владимир Владимирович, посодействовать в ускорении решения вопроса передачи земель военведа муниципальным образованиям. Сейчас, когда муниципалитет формирует пятилетнюю программу по городской среде, мы находимся в стеснённой ситуации. Активность людей здесь не может быть уместна, поскольку они не являются собственниками прилегающей территории.

Президент поддержал предложение главы Пскова:

– Действительно, ситуация с передачей земель Минис­терства обороны идёт со скрипом. Соответствующие органы управления военного ведомства, которые распоряжаются имуществом, всё боятся что-то потерять. А здесь – вы правы – они скорее бы приобрели. Мы обязательно поработаем над этим, нужно реализовывать.

Ольга Донская
 
По теме
Псковские эксперты ОНФ добиваются введения единых критериев оценки заявок на ремонт дворов в муниципалитетах - ОНФ в Псковской области Эксперты Центра мониторинга благоустройства городской среды Общероссийского народного фронта в Псковской области выявили разные критерии оценки заявок на ремонт дворовых территорий в муниципалитетах в ходе реализации фед
13.09.2017
Внеочередная сессия гордумы Пскова 5-го созыва состоится 15 сентября, заявил глава Пскова Иван Цецерский на координационном совещании городских властей сегодня, 5 сентября, передает корреспондент Псковского агентства информации.
05.09.2017
 
 
В стенах студенческого кампуса в Пскове пройдет Молодежная Ганза. Об этом сообщил глава муниципалитета Иван Цецерский 1 сентября в ходе торжественного собрания студентов и преподавателей ПсковГУ , посвященного Дню знаний,
01.09.2017
Государственное предприятие Псковской области «Медиа-холдинг Псковской области» предлагает размещение агитационно-информационных материалов на выборах 9 сентября на сайте сетевого издания «Псковское агентство информации».
21.06.2018 InformPskov.Ru
Пушкинский заповедник - InformPskov.Ru В Государственном музее-заповеднике А.С. Пушкина «Михайловское», в музейном комплексе «Пушкинская деревня» в Бугрово, завершают работу над новой выставкой «Всё было как в обыкновенной избе».
23.06.2018 InformPskov.Ru
На вечере органной музыки в Печорах могут побывать псковичи - InformPskov.Ru 23 июня в 17:00 в лютеранской кирхе святого Петра в Печорах состоится вечер органной музыки, на котором выступит лауреат международных конкурсов органистка Илона Биргеле из Риги, сообщили Псковскому агентству информации организаторы.
23.06.2018 InformPskov.Ru
Новыми героями проекта «Мужчина на кухне» стали сразу двое участников: Александр Робин и Владимир Дягилев, без преувеличения известные в Пскове шоумены и стэндаперы (достаточно сказать,
22.06.2018 InformPskov.Ru
23 июня в деревне Рогово Печорского районе в парке "Мальская долина" пройдут любительские соревнования «Кубок Мальской долины» по пляжному и парковому волейболу, сообщается в группе парка «ВКонтакте» .
23.06.2018 InformPskov.Ru
По данным пресс-службы МЧС по Псковской области, 23 июня на 6:00 в регионе зафиксировано: 4 техногенны х пожар а , 3 ДТП с пострадавшими и обезвреживание двух взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны.
23.06.2018 Iluki.Ru