Псковский облсовпроф считает необходимым изменить редакцию своего проекта закона о ежегодной индексации окладов бюджетников


Псковский областной совет профсоюзов принял решение о необходимости изменения редакции проекта закона об обязательной ежегодной индексации должностных окладов работников бюджетной сферы, ранее внесенного представителем профсоюзной стороны - депутатом Псковского областного Собрания Ульяной Михайловой в областной парламент. Об этом Псковской Ленте Новостей сообщили в пресс-службе Псковского облсовпрофа.   Комментируя это решение, Ульяна Михайлова напомнила, что суть проекта закона о внесении изменений в статью 4 закона Псковской области «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы» заключалась в необходимости закрепить на территории региона индексацию должностных окладов работников бюджетной сферы как обязательное ежегодное действие. «Также для нас было важно пересмотреть субъектность этого акта, то есть вывести его из ведения администрации Псковской области и предложить Псковскому областному Собранию депутатов включить в свои полномочия право ежегодно разрабатывать решение о размере и дате индексации, утверждая его в рамках закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период», - пояснила Ульяна Михайлова.   По информации председателя Псковского облсовпрофа, профсоюзная сторона предприняла несколько попыток проработать совместно с администрацией области проектный материал, но эти попытки постоянно упирались в различные сложности, в частности, в создание расчетов о необходимых денежных средствах. «Поэтому мы обратились к ранее действующему порядку индексации должностного оклада, к тому, который действовал до соответствующих изменений в 106-й закон. И остановились на такой формулировке: «должностные оклады работников бюджетной сферы подлежат ежегодной индексации, размер и даты проведения указанной индексации устанавливаются законом Псковской области «Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период». Этот проект закона был поддержан рядом депутатов, и мы его внесли в Псковское областное Собрание. В сроки, определенные регламентом областного Собрания, мы стали получать заключения и мнения на нашу инициативу. Особое внимание обратили на позиции, которые поменяли наш подход к вносимому законопроекту», - рассказала Ульяна Михайлова.   «Прежде всего, это позиция правового управления Псковского областного Собрания депутатов. Здесь мы отметили два момента: кроме того, что автор заключения в целом рассуждает о нецелесообразности такого проекта, поскольку, по его мнению, действующее региональное законодательство полноценно регулирует подобные правоотношения, здесь содержится указание на то, что предлагаемая нами редакция исключает возможность индексации должностных окладов работников бюджетной сферы с 1 января 2018 года. Поскольку такой закон, вступивший в действие именно 1 января 2018 года, по мнению правового управления областного парламента, будет регулировать правоотношения, возникшие уже в 2019 году. Мы с этой позиции не согласны, поскольку полагали, что на этот «выпадающий» период будут действовать полномочия администрации Псковской области, и ничто не помешает областной исполнительной власти выполнить данное профсоюзное стороне публичное обещание произвести индексацию должностных окладов. Тем не менее, на это мнение мы обратили пристальное внимание, поскольку на нем будет базироваться позиция тех, кто не желает поддержать наш законопроект», - отметила председатель облсовпрофа.   Также при принятии решения было учтено мнение прокуратуры Псковской области. «Прокуратура полагает, что внесение такого правила как регулирование размера и даты проведения индексации в область закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом противоречит федеральному законодательству. Областной прокуратуре удалось найти созданное в 2008 году определение Верховного суда РФ, где анализировалась ситуация с системой оплаты труда работников бюджетной сферы Брянской области. В ходе оценки этой ситуации суд сформулировал одной фразой, что закон о бюджете субъекта Российской Федерации не регламентирует трудовые отношения и не может устанавливать порядок индексации заработной платы в целом. Мы проанализировали этот правовой довод. Считаем, что он не относится к нашей инициативе, поскольку в законе о бюджете мы предлагаем определять только конкретный размер индексации, а не порядок ее проведения. Но, учитывая весь опыт работы с областным Собранием, мы понимаем, что наличие такого мнения прокуратуры дает нашим оппонентам стопроцентное основание отказать в принятии нашей законодательной инициативы», - продолжила Ульяна Михайлова.   Профсоюзный лидер указала, что на сегодня уже есть два проекта постановления – комитета по труду и социальной политики, и областного Собрания в целом, в которых предложенный профсоюзами законопроект рекомендовано отклонить. «Если проект закона будет отклонен на ближайшей сессии 11 июля, то в ближайшие шесть месяцев мы лишимся возможности заново подавать проект такого закона в измененном виде. Поэтому, на мой взгляд, является целесообразным прислушаться к приведенным экспертным мнениям. Для нас важно, чтобы индексация носила, прежде всего, ежегодный характер. И мы считаем необходимым предложить нашим товарищам – депутатам областного Собрания, поддерживающим проект закона в данной редакции, отозвать этот проект и внести в него две правки. То есть указать, что размер и дата ежегодной индексации устанавливаются актом администрации Псковской области и поставить на этом точку», — заявила председатель Псковского областного совета профессиональных союзов. По мнению профсоюзной стороны, эти изменения полностью снимают возражения прокуратуры и правового управления.   «Таким образом, данный проект закона запускается заново, и сохраняется возможность рассмотреть его по существу в сентябре по окончании парламентских каникул», - заключила Ульяна Михайлова.

Источник: Псковская Лента Новостей


Последние новости Псковской области по теме:
Псковский облсовпроф считает необходимым изменить редакцию своего проекта закона о ежегодной индексации окладов бюджетников

Псковский облсовпроф считает необходимым изменить редакцию своего проекта закона о ежегодной индексации окладов бюджетников - Псков
Псковский областной совет профсоюзов принял решение о необходимости изменения редакции проекта закона об обязательной ежегодной индексации должностных окладов работников бюджетной сферы,
17:51 05.07.2017 Pln-Pskov.Ru
- Псков
Псковский областной совет профсоюзов принял решение о необходимости изменения редакции проекта закона об обязательной ежегодной индексации должностных окладов работников бюджетной сферы,
17:42 05.07.2017 Областной центр профессиональных союзов
 
По теме
Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова считает, что последняя перед парламентскими каникулами сессия областного Собрания показала,
13.07.2017
Председатель Псковского облсовпрофа, депутат Псковского областного Собрания Ульяна Михайлова считает, что последняя перед парламентскими каникулами сессия областного Собрания показала,
12.07.2017
 
Проект закона Псковской области «Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2016 год» рекомендован к принятию на заседании «бюджетного» комитета Псковского областного Собрания депутатов 6 июля,
06.07.2017
К вопросу о пенсионном обеспечении псковских пожарных предложено вернуться в декабре - Iluki.Ru Замгубернатора Псковской области, руководитель аппарата администрации области Максим Жаворонков направил в адрес председателя облсовпрофа Ульяны Михайловой ответ на обращение по вопросу повышения окладов работников пожар
25.06.2017
 
Власти пояснили, что областному бюджету под силу только такой размер индексации Лиза ГРОМОВА kp_pskov @KP_PSKOV Поделиться:   Ежедневная рассылка новостей KP.RU Изменить размер текста:
21.06.2017
В Новоржевском районе горел жилой дом - Iluki.Ru По данным пресс-службы МЧС по Псковской области, 18 июля в 12:33 поступило сообщение о возгорании жилого дома по адресу: Новоржевский район, деревня Вехно.
18.07.2018 Iluki.Ru
Великолукский городской суд с учетом позиции государственного обвинения избрал в отношении двух граждан, которые причастны к совершению целого ряда хищений мошенническим путем, меру пресечения в виде заключения под стражу.
18.07.2018 InformPskov.Ru
 «Каждый должен четко понимать, что изменения в пенсионной системе назрели, – прокомментировал председатель Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов изменения в пенсионном законодательстве.
17.07.2018 InformPskov.Ru
В сотую годовщину расстрела Царской семьи состоялось cоборное богослужение духовенства Великолукского церковного округа - Luki.Ru 17 июля 2018 года, в сотую годовщину расстрела Царской семьи, епископ Великолукский и Невельский Сергий возглавил Литургию в Свято-Вознесенском кафедральном соборе города Великие Луки.
19.07.2018 Luki.Ru
17 июля, в сотую годовщину расстрела Царской семьи, епископ Великолукский и Невельский Сергий возглавил литургию в Свято-Вознесенском кафедральном соборе Великих Лук.
19.07.2018 InformPskov.Ru
Активисты Общероссийского народного фронта в Псковской области добились принятия мер по проведению ремонтных работ в подъездах дома №7 по улице Алтаева в областном центре и демонтажа опасной конструкции на детской площад
19.07.2018 InformPskov.Ru
УМВД России по городу Пскову обращает внимание граждан, что в летний период предметом преступных посягательств нередко становятся велосипеды.
19.07.2018 ГУ МВД Псковской области
17 июля на базе пожарно-спасательной части №13 города Дно ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Псковской области» были проведены семинарские занятия (сборы) с руководителями подразделений Государственной п
19.07.2018 InformPskov.Ru
Президент Федерации тайского бокса Псковской области Алексей Близнёв поделился своим мнением о важности проведения фестиваля единоборств «Земля Великих Побед» для развития единоборств в Псковской области среди детей и молодежи,
19.07.2018 InformPskov.Ru
Сегодня завершилась работа внештатной военно-врачебной комиссии, которая подтверждает готовность к прохождению службы, поэтому не удивительно, что ее вердикта с нетерпением ожидают абитуриенты Псковского филиала академии,
19.07.2018 ПЮИ ФСИН России
Депутаты гордумы внесли изменения в бюджет Пскова - Администрация г.Пскова Сегодня, 18 июля, в ходе очередной 13-й сессии Псковской городской Думы шестого созыва депутаты внесли изменения в бюджет Пскова на 2018 год за счет безвозмездных поступлений и субсидий,
18.07.2018 Администрация г.Пскова
19 июля в Пскове на совещании комиссии по осуществлению контроля за реализацией муниципальной программы «Формирование современной городской среды» определили список дворовых территорий для благоустройства.
19.07.2018 InformPskov.Ru
Депутаты гордумы внесли изменения в бюджет Пскова - Администрация г.Пскова Сегодня, 18 июля, в ходе очередной 13-й сессии Псковской городской Думы шестого созыва депутаты внесли изменения в бюджет Пскова на 2018 год за счет безвозмездных поступлений и субсидий,
18.07.2018 Администрация г.Пскова
Псковичка Наталья Шеверлова – победитель конкурса «Молодые дарования России-2018» (ФОТО) - Iluki.Ru Выпускница художественного отделения Псковской детской школы искусств Наталья Шеверлова стала победителем Общероссийского конкурса «Молодые дарование России-2018» в номинации «Изобразительное искусство: живопись,
20.07.2018 Iluki.Ru
В связи с прошедшим по территории Псковской области мощным грозовым фронтом с порывами ветра до 20 метров в секунду филиал МРСК Северо-Запада «Псковэнерго» принимает дополнительные меры по устранению и минимизации его не
20.07.2018 Iluki.Ru