Приложение к приказу
Управления Роспотребнадзора
по Псковской области
От 02.04.2018г № 175
План противодействия коррупции в
Управлении Роспотребнадзора по Псковской области
на 2018-2019 годы.
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение. | |||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.
| На систематической основе при поступленииинформации, содержащей основания для проведения заседания комиссий | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
1.2. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.
| На систематической основе при наличии оснований | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
1.3. | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей
|
1.4. | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении |
1.5. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими
| Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | Ежегодно до 30 мая | Недопущение случаев нарушения законодательства Подготовка информации по замечаниям к заполнению сведений и заслушивание на коллегии Управления |
1.6. | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | На систематической основе при наличии оснований
| Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
1.7. | Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | Ежегодно, до 25 декабря | Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка Формирование негативного отношения к дарению подарков Включение темы в повестку очередной коллегии |
1.8. | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | Ежегодно, в рамках приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими | Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя |
1.9. | Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | На систематической основе и при наличии оснований | Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений
|
1.10 | Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
| Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | На систематической основе | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 № 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами |
1.11 | Осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | На систематической основе в связи с изменениями законодательства
| Правовое просвещение гражданских служащих Организация дополнительного профессионального образования по вопросам профилактики коррупционных и иных нарушений Ознакомление гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
|
1.12 | Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В. | На систематической основе с учетом изменения законодательства
| Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей Подготовка информационно-методических писем Ознакомление гражданских служащих и работников с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
1.13 | Обеспечение прохождения повышения квалификации должностными лицами, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В. | В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование
На систематической основе | Повышение эффективности деятельности комиссий Повышение эффективности деятельности должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссий |
2. | Выявление н систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роспотребнадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение. | |||
2.1. | Систематическое проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Управлением своих функций | Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Определение коррупционно опасных функций Корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
2.2. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
| Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе при наличии оснований | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью федеральных государственных гражданских служащих Управления |
2.3. | Обеспечения действенного | Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Предоставление государственных услуг в электронном виде Реализация «Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде» и «Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти» |
2.4.
| Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
| Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
2.5. | Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг обеспечения гласности и прозрачности при осуществлении таких закупок
| Финансово-экономический отдел
Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств |
2.6.
| Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В. | На систематической основе при наличии оснований | Осуществление сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими |
2.7. | Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления и его должностных лиц | Отдел организации и обеспечения деятельности | Ежеквартально
| Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
3. | Взаимодействие Управления с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления.
| |||
3.1. | Обеспечение размещения на сайте Управления информации об Противодействия коррупции | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В. Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Актуализация раздела «Противодействие коррупции» официального сайта Управления |
3.2. | Обеспечение эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.
| На систематической основе | Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - Функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный сайт
| Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.
Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Повышение эффективности информационной открытости Управления Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению Формирование нетерпимости к коррупционному поведению |
3.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов
| Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.
Отдел организации и обеспечения деятельности
| На систематической основе
| Повышение эффективности информационной открытости Управления
|
3.5. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Отдел организации и обеспечения деятельности
| На систематической основе
| Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих |
3.6. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организации проверки таких фактов | Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В.
| На систематической основе | Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных служащих |
3.7. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества. | Отдел организации и обеспечения деятельности
| На систематической основе | Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий ( ежеквартально). Организация и проведение он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления |
4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления.
| |||
4.1. | Использование методик риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий | Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Не допущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций Реализация административных регламентов Роспотребнадзора Подготовка доклада об осуществлении государственного контроля Ранжирование территориальных и функциональных отделов по результатам осуществления государственного контроля |
4.2 | Оптимизация предоставления государственных услуг | Отдел организации и обеспечения деятельности | На систематической основе | Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг. Реализация административных регламентов Роспотребнадзора
|
4.3. | Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Управления
| Финансово-экономический отдел | На систематической основе | Эффективное использование федерального имущества Своевременная государственная регистрация федерального имущества
|
4.4. | Внесение изменений в План противодействия Коррупции в Управлении
| Уполномоченное должностное лицо-Луценко С.В | На систематической основе | Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и планом Роспотребнадзора по противодействию коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами |
План противодействия коррупции на 2018-2020 годы