Опасное промедление - почему власти не торопятся уничтожить источник АЧС в Псковском районе?


В Псковском районе с 22 июля введен карантин по АЧС (африканской чуме свиней). Через четыре дня появилось постановление региональной администрации об организации и проведении отчуждения свиней на территории первой угрожаемой зоны. Однако до сих пор нет распоряжения об уничтожении животных в зоне эпизоотического очага, в подсобном хозяйстве исправительной колонии в деревне Середка. Иными словами, пока у населения изымают лишь потенциально зараженный скот, в Середкинской колонии продолжает буйствовать и набирать силу опасный вирус.

Не было печали…

Напомним кратко хронологию событий. Вирус африканской чумы свиней выявили у трех животных в подсобном хозяйстве исправительной колонии в дер. Середка. В хозяйстве колонии были взяты три пробы на АЧС, все они оказались положительными. Результаты исследования пробы биоматериала были направлены во Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии, где получили подтверждение.

Сразу после обнаружения зараженных животных на месте очага вируса специалистами ветслужбы оперативно проведены необходимые превентивные мероприятия. В частности, на въездах в зону угрозы распространения АЧС и в самом эпизодическом очаге установлены заградительные посты с дезбарьерами. Движение по трассе Псков - Гдов - Сланцы ограничено, организован объезд зоны для большегрузного транспорта.

По предварительным данным, источником занесения вируса стал прибывший в колонию транспорт. Не исключается версия заноса АЧС с комбикормами либо с кухонными отходами, не прошедшими термическую обработку.

Об опасной ситуации в Середке главе региона Андрею Турчаку доложили 20 июля. По его поручению, на следующий день в районной администрации провели экстренное рабочее совещание под председательством начальника госуправления ветеринарии Псковской области Веры Баданиной.

Участники экстренного совещания определили контуры первой угрожаемой зоны в радиусе 5 км от очага АЧС. Решено, что в кратчайшие сроки в этой зоне будет проведено изъятие всех имеющихся свиней, в том числе в личных подсобных хозяйствах. По предварительным данным, на указанной территории находится порядка 20-30 свиней.

Собственники животных уже предупреждены об отчуждении, им обещано, что после уничтожения свиней они получат компенсацию из резервного фонда администрации региона. Размер компенсации составит 100 рублей на 1 килограмм живого веса.

Кроме того, на заседании были определены границы второй угрожаемой зоны. По инструкции она должна быть до 100 км.

Вера Баданина подчеркнула на заседании, что «сложившаяся ситуация угрожает двум свиноводческим комплексам, которые находятся на территории Псковского района всего в 50-60 км от очага АЧС. В одном из них содержится порядка 60 тыс. свиней, в другом - 37 тыс. свиней». То есть масштаб потенциальной угрозы чиновники прекрасно осознают.

Ну и главные слова, которые прозвучали на встрече: «В целях безопасности все поголовье свиней в исправительном учреждении подлежит уничтожению». Однако соответствующего постановления до сих пор нет. Прошло уже больше 10 дней. За это время по официальным данным в Середкинской колонии погибло уже 22 свиньи из 214, а по данным наших компетентных источников, пожелавших остаться анонимными, счет уже давно перевалил за полсотни.

Полумеры?

В настоящий момент в колонии объявлен карантин, установлен въездной дезбарьер, где проводится обработка колес транспорта дезинфекторами. Кроме того, приостановлено передвижение любой животноводческой продукции. Работников колонии обязали проходить строгие санитарные процедуры, прежде чем покинуть очаг заражения. В колонии приостановлены все виды свиданий с осужденными, а также продуктовые передачи, а транспорт, необходимый для обеспечения жизнедеятельности колонии, проходит обязательную дезинфекцию.

На внеочередном заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям в понедельник, 24 июля, исполняющий полномочия губернатора Псковской области Максим Жаворонков много говорил о том, как удалось купировать очаг опасного заболевания, однако уничтожение скота на этой территории почему-то не обсуждалось. Во всяком случае в официальном рупоре пресс-релизов исполнительной власти нет ни слова об этом.

26 июля выяснилось, что региональные власти решили бороться с вирусом весьма неожиданным образом, начав не с эпизоотического очага, а с близлежащих личных подсобных хозяйств. В этот день появилось постановление администрации Псковской области № 305, согласно которому под нож решили отправить лишь потенциально зараженный скот, а гарантированно больной остался без должного внимания. Почему?

 

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. АЧС не поддается лечению и вакцинопрофилактике, остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мерами. Для человека это заболевание безопасно.

АЧС - это инфекционное заболевание, вызывающее у свиней лихорадку, геморрагический диатез, воспалительные процессы и некроз внутренних органов. В число механических переносчиков генома АЧС входят птицы, мелкие грызуны, люди, побывавшие в инфицированных областях, транспортные средства, перевозившие больных свиней. Существуем мнение, что вирус могут разносить и насекомые, причем не только кровососущие (например, мухи).

Учитывая высокую степень заразности, лечение свиней запрещено.

К тому же африканская лихорадка лечению не поддается, хотя ученые находятся в поисках вакцины против АЧС. Сложность в том, что вирус постоянно мутирует. Именно поэтому в случае обнаружения очага чумы, все поголовье, находящееся в эпицентре АЧС, подлежит полному бескровному уничтожению.

Территорию, на которой был обнаружен вирус, нельзя использовать для содержания скота еще год после отмены карантина.

 

Закон суров, но это закон

Как нужно бороться с АЧС, четко прописано законом. Существует постановление правительства РФ № 310 от 26 мая 2006 года «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных». Его продолжением стал приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней».

И вот, что говорится в этих правилах: «В эпизоотическом очаге проводится изъятие всех свиней и полученной от них продукции животноводства… Изъятие свиней проводится под контролем специалистов госветслужбы. Убой отчужденных животных осуществляется бескровным методом. Трупы павших и убитых свиней, продукты и отходы свиноводства, остатки кормов и подстилки, кормушки, перегородки, деревянные полы уничтожаются методом сжигания. Несгоревшие остатки закапываются в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 метров».

Там же отмечается, что в эпизоотическом очаге необходимо провести тщательное обеззараживание от возбудителя АЧС: все находящиеся на территории эпизоотического очага животноводческие, вспомогательные и бытовые помещения, связанные с пребыванием в них персонала, обслуживающего свиней, бойни, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, транспортные средства, используемые для перевозки животных, навоза, кормов, сырья и продуктов животного происхождения, инвентарь и предметы ухода за животными, одежда и обувь обслуживающего персонала и другие объекты, с которыми прямо или косвенно могли контактировать животные или обслуживающий персонал.

Ничего даже близкого к этому сейчас на территории колонии не происходит! Счет уже близится к двум неделям.

Наши независимые эксперты предполагают, что задержка с выходом решения связана с желанием сократить расходы на компенсацию.

Судите сами, при установленном размере компенсации - 100 руб./кг живого веса, при среднем размере свиньи в 100 кг, за каждую сотню парнокопытных придется отдать миллион рублей. В Середке, по официальным данным, пока здравствует около 190 - почти два миллиона вынь, да положи. Пока суть да дело, авось уже и сотня свиней в колонии погибнет, все меньше платить за отчуждение живого скота.

Однако такие выводы можно назвать скоропалительными. Дело в том, что исполнительная власть и вовсе не собирается выплачивать исправительному учреждению ни копейки за уничтожение свиней.

«В очаге у нас всегда проводилось уничтожение без всяких компенсаций», - об этом начальник регионального госуправления ветеринарии Вера Баданина предупредила еще на экстренном совещании. Позиция ведомства - уничтожение свинопоголовья в эпизоотическом очаге не является процедурой отчуждения животных.

Интересно, знают ли об этом в ИК-4 УФСИН?

Федерально-региональные ребусы

Хорошо, дело не в финансах. В чем же тогда? Вера Баданина сообщила, что вопрос застопорился из-за того, что эпизоотический очаг оказался… на федеральной территории, куда доступ государственной ветеринарной службе запрещен.

«С очагом вопрос еще решается. Это федеральный очаг, поскольку находится на территории Федеральной службы исполнения наказаний. У них есть своя ветеринарная служба. Наши цели и задачи едины, мы работает в тесном сотрудничестве. Но пока непонятно, кто должен проводить отчуждение», - пояснила она.

Точку в этой дилемме по идее должен поставить сегодня, 31 июля, губернатор региона Андрей Турчак. С нетерпением ждем? Но не слишком ли затянулась история?

В ответ на такую ремарку Вера Баданина утверждает, что приняты все меры, чтобы зараза не распространилась дальше. Первая угрожаемая зона установлена с запасом, по закону необходимо – 5 км в радиусе, ее в Середке сделали больше. А заодно объяснили населению, чем грозит сокрытие свиней от уничтожения.

По ее словам, специальный препарат для бескровного уничтожения животных уже привезен из Смоленска. «Мы полностью готовы к уничтожению свиней бескровным методом и готовы передать препарат федеральной службе УФСИНа», - добавила руководитель регионального госуправления ветеринарии.

Любопытно, что в исправительной колонии тоже уже заждались постановления губернатора. Без него приступать к уничтожению свиней они не могут.

Кто заплатит населению?

Об уровне согласованности действий в борьбе с АЧС красноречиво говорит и «готовность» наших профильных управлений расплачиваться с населением за отчужденное.

Главное управление сельского хозяйства вообще от темы АЧС всячески открещивается. «Это не наш вопрос, это только ветеринарное управление. И отчуждением, и компенсацией занимаются они. Это не субсидия, это возмещение. Это не к нам», - заверили там.

Но позвольте, вот же пункт третий постановления №305 от 26 июля: «Главному государственному управлению сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области обеспечить возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении свиней, в соответствии с законодательством»...

«Это так написано, но мы это не будем выплачивать, - немного сбивчиво объясняет руководитель главного сельхозуправления Николай Романов. - У нас даже полномочий сейчас нет таких. Мы будем оспаривать это, потому что у нас на это денег нет».

«Управление ветеринарии субсидиями не занимается, - заверила Вера Баданина. - Это полномочия главного сельхозуправления. Что прописано в постановление, то и будет. Не переживайте, все что положено населению, все будет выплачено».

Вот те на. Кому верить? Получить оперативный комментарий у исполняющего полномочия губернатора Псковской области Максима Жаворонкова, который прояснил бы ситуацию, не получилось. Секретарь первого лица региона сообщила, что он постоянно находится на совещаниях, и у него нет возможности пообщаться с журналистами.

Фото: pskov.ru

Непозволительная роскошь

Есть три вещи, на которые можно смотреть бесконечно: как горит огонь, как течет вода и как чиновники разбираются с хитросплетением полномочий и законодательных норм. Вот только в нынешнем контексте бесконечность - непозволительная роскошь. Опытные ветеринары предупреждают, что пока мы в силу объективных ли или не очень причин откровенно тормозим с выходом постановления об уничтожении поголовья в эпизоотическом очаге, вирус АЧС, перескакивая с животного на животное становится все более вирулентным. Грубо говоря, набирает силу и становится все более опасным.

Конечно, власти, молодцы, что оперативно купировали очаг и даже не будем сомневаться, что сделано все очень правильно и качественно. Но ведь в законе четко сказано, что бороться с АЧС надо агрессивнее. Как бы хорошо не работали дезбарьеры, никто не отменял человеческий фактор. Не стоит забывать и о таких потенциальных переносчиках заразы, как птицы, грызуны и насекомые. Явно не стоит рисковать, с учетом серьезности потенциальной угрозы. Если район лишится двух крупных агрокомплексов, сложно даже представить масштаб последствий: экономических и социальных. А отвечать за это придется.

Надеемся, власти региона это понимают, и соответствующее ситуации распоряжение мы увидим не в отдаленном будущем, а в самом ближайшем. 

Александр Серединин

Источник: Псковская Лента Новостей


Последние новости Псковской области по теме:
Опасное промедление - почему власти не торопятся уничтожить источник АЧС в Псковском районе?

- Псков
Уничтожить все поголовье свиней в исправительной колонии в Середке в течение суток потребовал сегодня губернатор Андрей Турчак.
00:43 01.08.2017 ГТРК Псков
- Псков
Губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал в течение суток уничтожить поголовье свиней в исправительной колонии в Середке, где был выявлен очаг африканской чумы свиней (АЧС).
16:52 31.07.2017 Pln-Pskov.Ru
- Великие Луки
Губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал в течение суток уничтожить поголовье свиней в исправительной колонии в Середке, где был выявлен очаг африканской чумы свиней (АЧС).
16:52 31.07.2017 Iluki.Ru
- Великие Луки
Губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал в течение суток уничтожить поголовье свиней в исправительной колонии в Середке, где был выявлен очаг африканской чумы свиней (АЧС).
16:51 31.07.2017 Luki.Ru
- Псков
Губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал в течение суток уничтожить поголовье свиней в исправительной колонии в деревне Середка Псковского района, где был выявлен очаг африканской чумы свиней (АЧС).
16:45 31.07.2017 InformPskov.Ru
- Псков
Губернатор Псковской области Андрей Турчак потребовал в течение суток уничтожить поголовье свиней в исправительной колонии в Середке, где был выявлен очаг африканской чумы свиней (АЧС).
16:31 31.07.2017 Правительство Псковской области
- Псков
Полное уничтожение свиней, в том числе и в личных подсобных хозяйствах, началось в Псковском районе в связи со вспышкой африканской чумы.
12:54 31.07.2017 ГТРК Псков
Опасное промедление - почему власти не торопятся уничтожить источник АЧС в Псковском районе? - Псков
В Псковском районе с 22 июля введен карантин по АЧС (африканской чуме свиней).
10:32 31.07.2017 Pln-Pskov.Ru
 
По теме
В сосисках, которые были изготовлены в колонии-поселении в деревне Зимитицы Ленинградской области, Россельхознадзор обнаружил вирус африканской чумы свиней (АЧС), сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе ведомства.
10.08.2017
Власти Ленинградской области совместно с УФСИН проведут расследование ситуации с обнаружением ДНК вируса АЧС в сосисках, поставленных с территории одной из колоний региона в Псковскую область.
10.08.2017
 
Вирус АЧС выявлен в сосисках, изготовленных в колонии-поселении Ленинградской области - Iluki.Ru  Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям сообщает, что 04 августа 2017 года ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория», подведомственным Россельхознадзору,
08.08.2017
Государственное управление ветеринарии Псковской области сообщает о подтверждении наличия ДНК вируса африканской чумы свиней  (протокол лабораторных исследований № 04-08/1325 от 04.08.
04.08.2017
Вирус африканской чумы свиней, ставший причиной вспышки АЧС в исправительной колонии в деревне Середка Псковского района, обнаружен в готовой мясной продукции.
04.08.2017
 
Положительный результат на наличие ДНК вируса африканской чумы свиней в партии готовой мясной продукции сосисках «Домашних» из мяса птицы был подтвержден лабораторными исследованиями Федерального государственного бюджетн
04.08.2017
Очаг африканской чумы свиней обнаружен на территории Новгородской области, сообщает Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям.
04.08.2017
 
При  проведении эпизоотического расследования по установлению причины заноса вируса африканской чумы свиней  (далее – АЧС) на территорию  ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области (с.
03.08.2017
 
На основании устного указания Губернатора Псковской области региональным пенитенциарным ведомством совместно с уполномоченными органами исполнительной власти в области ветеринарии проведены мероприятия по бескровному убо
01.08.2017
Профилактические мероприятия в Куньинском районе - МЧС Псковской области 15 июля 2018 года сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Великолукскому, Новосокольническому и Куньинскому районам проведено профилактическое мероприятие по адресу: Псковская область,
15.07.2018 МЧС Псковской области
15 июля сотрудник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Великолукскому, Новосокольническому и Куньинскому районам провёл профилактическое мероприятие в деревне Малахово Куньинского района.
15.07.2018 InformPskov.Ru
13 июля в Псковском музее-заповеднике состоялось открытие выставки, посвящённой 100-летию трагической гибели семьи императора Николая II - Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник В рамках календаря памятных дат сотрудники исторического отдела Псковского музея-заповедника подготовили выставку,
15.07.2018 Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник
"Маленький чемпион" в Кремле - Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник 14 июля 2018 г. для семьи Макаренко, победившей в соревновании «Маленький чемпион» была проведена бесплатная экскурсия по Псковскому Кремлю.
15.07.2018 Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник
Врио губернатора Псковской области Михаил Ведерников 13 июля принял участие в заседании коллегии УМВД России по Псковской области по подведению итогов работы ведомства за первое полугодие текущего года.
13.07.2018 InformPskov.Ru
Одиннадцатый очный поединок соперников - Luki.Ru Во втором контрольном поединке на учебно-тренировочном сборе при подготовке к новому Первенству России «Луки-Энергия» разошлась миром со смоленским «Днепром» — 1:1.
15.07.2018 Luki.Ru
Тема внесения изменений в пенсионное законодательство, пожалуй, одна из самых острых и обсуждаемых в России этим летом.
13.07.2018 InformPskov.Ru
Сегодня, 15 июля, в посёлке Старый Изборск Печорского района проходит третий этап соревнований по бегу по пересеченной местности «PRO SPORT: Кубок губернатора — 2018».
15.07.2018 InformPskov.Ru
Профилактической рейд в Великих Луках - МЧС Псковской области 14 июля 2018 года сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Великие Луки был осуществлен профилактический рейд в частном жилом секторе по ул.
15.07.2018 МЧС Псковской области
Программа праздничных мероприятий, посвященных 1115-летию со дня первого упоминания Пскова в летописи, 74-й годовщине освобождения города Пскова от немецко-фашистских захватчиков, памяти Святой равноапостольной Ольги,
13.07.2018 InformPskov.Ru
Глава Пскова Иван Цецерский в ходе контрольного выезда сегодня, 12 июля, проверил состояние квартир, которые приобретаются за счет средств муниципалитета для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
12.07.2018 InformPskov.Ru
Михаил Ведерников обозначил приоритетные задачи перед правоохранителями Псковской области - Правительство Псковской области Врио Губернатора Псковской области Михаил Ведерников в пятницу, 13 июля, принял участие в заседании коллегии УМВД России по Псковской области по подведению итогов работы ведомства за первое полугодие текущего года.
13.07.2018 Правительство Псковской области
Автомобиль и мотоцикл столкнулись в деревне Новоселье Псковского района. Авария случилась около 18:45 сегодня, 15 июля, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе ГУ МЧС России по Псковской области.
15.07.2018 InformPskov.Ru
В связи с проведением ремонтных работ в Великолукском районе , МРСК Северо-Запада «Псковэнерго» ПО «Южные электрические сети» планируется отключение электроэнергии с 1 6 по 19 июля , сообщает пресс-служба района.
15.07.2018 Iluki.Ru