Новости города БезФормата.Ru
Псков
Главные новости
 
Задать вопрос?

Зачем стране промышленные кластеры?

Зачем стране промышленные кластеры? - BusinessPskov.Ru
Зачем стране промышленные кластеры? - BusinessPskov.Ru
Зачем стране промышленные кластеры? - BusinessPskov.Ru

В 2015 году в России стали открываться первые промышленные кластеры, а сегодня они уже признаны одним из самых эффективных инструментов развития инвестиционной и промышленной политики. Появился промышленный электротехнический кластер и на территории Псковской области. Его сформировали на базе местных предприятий - лидеров российского рынка электротехнической отрасли. Именно в них увидели потенциал главного драйвера роста экономики нашего региона. Причем в Ассоциации кластеров и технопарков наш региональный опыт уже назвали передовым.

Какие перспективы сулят промышленные кластеры, с какими трудностями еще предстоит разобраться, что нужно сделать, чтобы улучшить этот перспективный механизм? Эти вопросы подробно обсуждались на июльском заседании экспертного совета комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

Действенный инструмент

Создающиеся в последние годы в стране промышленные кластеры приносят доходы как в региональный, так и федеральный бюджеты, а также вносят существенный вклад в социально-экономическое развитие субъектов РФ, на территории которых они расположены. Об этом в самом начале заседания напомнил председатель экспертного совета, депутат Госдумы от Псковской области Александр Козловский.

«Я принимал непосредственное участие в создании электротехнического кластера в Псковской области, и могу с уверенностью сказать, что это действенный инструмент сегодня на рынке. Как руководитель промышленного предприятия с 10-летним стажем, добавлю, что это, наверное, один из немногих проектов, в котром мы нашли возможность компенсировать свои затраты по науке, по инновационной деятельности, по программе импортозамещения. Это серьезные полномасштабные возможности», - поделился он.

В реестре Минпромторга на сегодня зарегистрировано 18 промышленных кластеров, которые за прошлый год перечислили налогов в бюджеты на сумму 40 миллиардов рублей. При этом 12 регионов из 21, где есть кластеры, показали рост промышленного производства. Общий размер инвестиций в основной капитал участников промышленных кластеров в 2016 году составил более 50 миллиардов рублей.

Эксперты признают, что эти показатели лучше любых слов говорят о действенности этого механизма в повышении инвестиционной привлекательности субъектов РФ. Неудивительно, что в Минпромторге уже лежат еще 17 заявок на создание новых промышленных кластеров.

Создание территориальных промышленных кластеров позволяет решить важные экономические задачи. Прежде всего, стимулировать развитие промышленного производства, диверсифицировать структуру экономики и улучшить инвестиционный климат в регионе. Такие проекты позволяют обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства, привлечь новых инвесторов, повысить уровень конкурентоспособности предприятий региона на российском и мировом рынках, увеличить темпы роста производства высокотехнологичной продукции и объемы несырьевого экспорта.

К преимуществам кластеризации промышленности относится, прежде всего, использование существующего потенциала промышленных предприятий. При этом их объединение в кластеры на основе географической близости и функциональной зависимости приводит к созданию новых цепочек производства, добавленной стоимости, расширению доступа к инновациям и технологиям, снижению транзакционных издержек и росту количества высокопроизводительных рабочих мест.

Как сообщил первый заместитель директора ассоциации кластеров и технопарков Михаил Лабудин, на сегодняшний день в 73 из 85 субъектах Российской Федерации, в соответствии с региональными стратегиями социально-экономического развития, предусмотрено развитие существующих или формирование новых промышленных кластеров. Поэтому в настоящее время ведется активная деятельность по разработке и утверждению нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность промышленных кластеров, регламентирующих мер и способов предоставления им государственной поддержки.

Нужна поддержка!

В рамках совместных проектов пяти промышленных кластеров, которые на сегодняшний день реализуются по программе Минпромторга, объем государственной поддержки, который до конца 2019 года составит 975 миллионов рублей, и планируется порядка 1,8 миллиардов рублей частных инвестиций. Таким образом, на один привлеченный бюджетный рубль, будет привлечено 1,8 рублей частных инвестиций.

Однако представители Ассоциации кластеров и технопарков на заседании отметили, что текущая редакция проекта постановления правительства о господдержке промкластеров предусматривает значительное сокращение мер и объемов финансовой помощи. Кроме, того эксперты обратили внимание на избыточные организационные требования, связанные с необходимостью предоставления дополнительных документов для участия в конкурсном отборе проектов.

«Промышленный кластер в России действительно является единственным механизмом, который позволят поддерживать предприятия, выпускающие зачастую уникальную продукцию в России, - отметил член Ассоциации кластеров и технопарков Игорь Голубкин. – Для его участников предусматривается более 18 различных мер поддержки, начиная с субсидирования затрат на образование, заканчивая субсидированием процентной ставки на целевой кредит, который взят на приобретение высокотехнологичного оборудования, на инжиниринг и так далее. Данный механизм за прошедший год, несмотря на то, что он является относительно молодым, уже стал довольно популярным среди ведущих отечественных и станкостроительных предприятий, и предприятий, которые специализируются на выпуски в том числе электротехнических изделий».

Он с тревогой отметил, что в подготовленном Минпромом проекте изменений в постановление о господдержке промкластеров из 18 ранее предусмотренных мер осталось всего 7. То есть меньше половины. При этом даже в тех мер поддержки, которые остались, объемы существенно срезаны.

«Например, если раньше промышленное предприятие, которое брало целевой кредит, то есть не на покупку автомобиля для директора, а на конкретные цели - на пример, на приобретение высокотехнологичного оборудования, оно могло претендовать на компенсацию процентной ставки ЦБ, плюс полтора процента, которые оно брало в российских финансовых организациях. В принципе мера пользовалась большой популярностью. Сейчас этот механизм срезался процентов на 30. Во-первых, теперь не предполагается возмещение затрат на приобретение оборудования абсолютно. Вместо этого допущена техническая ошибка, которая связана с тем, что промышленное предприятие может взять кредит, на который потом оно возьмет в лизинг и оборудование, то есть получается два раза платить за одно и то же, два раза проценты», - пояснил докладчик.

Также он обратил внимание на тот факт, что предприятия, которые заключают с Минпромторгом договор на предоставление субсидии, в договоре прописывают определенные статьи затрат, например, оборудование. Деньги закладываются в рублях. Договоры же, как правило, по оборудованию заключаются в иностранной валюте. Отчитываются они соответственно тоже в рублях.

«Почему это плохо? Если курс доллара или евро по отношению к рублю снизится на 15%, соответственно эти предприятия просто физически не смогут отчитаться за свои действия. Несмотря на то, что по сути они купят все, что планировали, но по деньгам они потратят меньше, никакие дополнительные расходы в эти документы, которые подписаны с Минпромторгом, они включить не могут», - пояснил Игорь Голубкин.

В связи с этим профильная ассоциация подготовила предложения по переработке проекта постановления, который сейчас находится в аппарате правительства и планирует обратиться с официальным письмом к министру промышленности и торговли Денису Мантурову с просьбой дать соответствующее поручение профильному департаменту Минпромторга, который занимается развитием кластеров.

Александр Козловский согласился, что необходимо взвешенно подходить к редактированию столь важного постановления. «Выполняя поручение президента, мы должны сохранить возможность для наших предприятий, которые нацелены на бурное развитие, получать поддержку от государства». Он назвал пагубной привычку менять правила во время игры и предложил, если уж есть необходимость во внесении правок в программные документы, принимать их с отсрочкой – как минимум, в три-четыре года.

«Кто-то зашел в промкластеры три года назад. Если сегодня ему поменять правила, то он, конечно, никогда не выйдет из долгов и не выполнит программу по самоокупаемости производства. Это неправильно, и отбивается желание вообще заниматься какой-либо деятельностью. Когда у тебя в руках был инструмент действенный, его терять, конечно, никому не хочется», - высказался председатель экспертного совета.

Александр Козловский пообещал внимательно изучить предложения ассоциации кластеров и технопарков. Возможно, потребуются какие-то корректировки и дополнения. Кроме того, к этой работе подключат участников программы «Локомотивы роста» партии «Единая Россия» и представителей промышленных предприятий, то есть по сути не только теоретиков, но и практиков.

«Важно поддержать эту программу и не дать ей затухнуть. Потому что это один из действенных инструментов поддержки. Это то, на чем мы действительно можем нашу экономику возродить. Причем на сегодняшний день работает она уже работает во многих регионах, которые сейчас строят свою вот экономическую политику именно на этих инструментах», - подчеркнул депутат.

Нужно подумать о кадрах и образовании

Основной мировой образовательной тенденцией является упрочнение связи производства и учебных заведений, вплоть до стирания границ между ними. При этом наблюдается достаточно четкое разделение технологий массовой подготовки персонала и технологий элитарной подготовки. На этом фоне достаточно четко видны проблемы подготовки кадров в России. Эту серьезную проблему также обсудили участники заседания экспертного совета.

В частности, эксперты отметили излишне сложные программы по массовой подготовке ИТР, из-за чего качественно усваивают программу только около четверть выпускников. Среди других недостатков называли устаревший учебный контент, редкие примеры международного сотрудничества, низкую адаптивность выпускников (обычно требуется длительная переподготовка).

Участники заседания сошлись во мнении, что единственным приемлемым путем организации профессиональной подготовки на данном этапе является максимальное использование современных образовательных технологий. Первым шагом на этом пути может стать структурирование информации об образовательных потребностях предприятий и возможностях учебных заведений.

В основу образовательного процесса следует поставить 1-3-летний цикл среднего специального образования, при котором теория в максимальном объеме изучается онлайн. Начиная со второго месяца обучения, организуется стажировка на предприятиях. За время обучения каждый выпускник должен сменить 10-15 рабочих мест. Результатом обучения должно стать гарантированное трудоустройство всех успешных студентов и выделение наиболее одаренных и предрасположенных к научной деятельности выпускников.

«На сегодняшний день получается так, что зачастую у нас очень много студентов, которые заканчивают институт, по своей специализации не подходят ни на одно предприятие, и в итоге все заканчивается тем, в лучшем случае это переобучение, а в худшем случае они идут торговать в магазины и на рынки, хотя государство до этого от 4 до 6 лет тратило деньги на их подготовку», - посетовал Александр Козловский.  

Один из предложенных депутатом вариантов -   отслеживать ситуацию с необходимостью в тех или иных специалистах на местах и тесно сотрудничать с образовательными учреждениями. Формировать для них повестку востребованных специалистов.

 

По итогам заседания, от лица председателя экспертного совета по энергетическому машиностроению электротехнической и кабельной промышленности при профильном комитете Госдумы в адрес министра промышленности и торговли РФ решено направить обращение с просьбой рассмотреть подготовленные предложения и учесть их в доработке проекте постановления.


По ряду показателей в Псковской области удалось достичь положительной динамики.
25.07.2017 BusinessPskov.Ru
Александр Козловский поддержал закон, стимулирующий промышленные технопарки - Luki.RuТакое мнение он высказал в ходе заседания Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству,
13.07.2017 Luki.Ru
Александр Козловский поддержал закон, стимулирующий промышленные технопарки - Pln-Pskov.RuДепутат Госдумы от Псковской области Александр Козловский поддержал закон, стимулирующий промышленные технопарки.
13.07.2017 Pln-Pskov.Ru
В среду в Государственной Думе состоялось заседание Экспертного совета комитета нижней палаты по вопросам энергетического машиностроения электротехнической и кабельной промышленности,
13.07.2017 Pln-Pskov.Ru
Депутат Козловский: промышленные кластеры — действенный инструмент роста экономики - Luki.RuВ Государственной Думе состоялось заседание Экспертного совета Комитета нижней палаты по вопросам энергетического машиностроения электротехнической и кабельной промышленности,
13.07.2017 Luki.Ru
Актуальные направления поддержки промышленных кластеров в Российской Федерации обсудит сегодня депутат Госдумы Александр Козловский в ходе экспертного совета по энергетическому машиностроению,
12.07.2017 Luki.Ru
Актуальные направления поддержки промышленных кластеров в Российской Федерации обсудит сегодня депутат Госдумы Александр Козловский в ходе экспертного совета по энергетическому машиностроению,
12.07.2017 Pln-Pskov.Ru
Сыр сулугуни, кефир, бифидок и бифилайф торговой марки «Прасковья Молочкова» вошли в число «Ста лучших товаров России» - Pln-Pskov.RuЧетыре продукта торговой марки «Прасковья Молочкова» получили знак «Сто лучших товаров России» сегодня в Северо-Западном Центре социологии и маркетинга.
17.11.2017 Pln-Pskov.Ru
16 ноября – Международный день отказа от курения.       Ежегодно в третий четверг ноября в ряде стран мира отмечается Международный день отказа от курения (No Smoking Day).
17.11.2017 Роспотребнадзор
Третий день Недели предпринимательства на экономическом факультете был посвящен сетевому маркетингу как одному из безопасных видов бизнеса - Великолукская ГСХАТак сложилось, что в российской действительности приходится зачастую слышать о сравнении сетевого или многоуровневого маркетинга (multilevel marketing или MLM) с мошенническими схемами финансовых пирамид.
17.11.2017 Великолукская ГСХА
Госдума приняла в третьем окончательном чтении законопроект, позволяющий авиакомпаниям составлять черные списки дебоширов и впоследствии отказывать им в перевозке, передает РИА Новости.
17.11.2017 Pln-Pskov.Ru
Экс-полицейского из Петербурга осудили за создание нарколаборатории в псковской деревне - FlashNord.ComВ Псковском областном суде вынесен приговор по уголовному делу в отношении 45-летнего экс-полицейского из Санкт-Петербурга, который вместе с подельником организовал нарколабораторию в глухой псковской деревне.
17.11.2017 FlashNord.Com
Полицией  в ряде районов области раскрыты хищения имущества граждан. Так, в Палкинском районе  из  дачного  дома  в деревне Васильево путем выставления оконного стекла была совершена  кража  точильного станка,
17.11.2017 ГУ МВД Псковской области
17 ноября Псковский областной суд огласил приговор в отношении 45-летнего жителя Санкт-Петербурга Я. Как сообщила Псковской Ленте Новостей пресс-атташе Псковского областного суда Юлия Пронь,
17.11.2017 Pln-Pskov.Ru
Псковский омбудсмен не увидел в гдовских выборах «борьбы и споров между идеологическими программами партий» - InformPskov.Ru
Псковский омбудсмен не увидел в гдовских выборах «борьбы и споров между идеологическими программами партий»
«Первые планы по текущей деятельности нового главы Гдовского района, которые озвучил Юрий Павлов, считаю правильными.
InformPskov.Ru
Андрей Турчак - InformPskov.Ru
В первом интервью в новой должности Андрей Турчак рассказал о «деле Кашина», своей карьере, работе в Псковской области и задачах «Единой России»
Газета «Коммерсантъ» сегодня, 15 ноября, опубликовала первое интервью, которое Андрей Турчак дал в качестве и. о. секретаря Генерального совета партии «Единая Россия».
InformPskov.Ru
В Пскове состоялась региональная конференция ОНФ - InformPskov.Ru
В Пскове состоялась региональная конференция ОНФ
Активисты Общероссийского народного фронта провели в Пскове региональную конференцию ОНФ.
InformPskov.Ru
Псковская область направила в Минкульт заявки на реставрацию Анастасиевской часовни - Правительство Псковской областиПсковская область направила в Министерство культуры Российской Федерации заявки на финансирование работ по реставрации Анастасиевской часовни в Пскове.
16.11.2017 Правительство Псковской области
Модные дефиле, чарующие звуки дудука, встреча с переводчиком Goblinом и старый Пушкин нового театра: чем заняться в выходные в Пскове - BusinessPskov.RuРазнообразие - вот главный девиз афиши культурно-развлекательных событий в Пскове на ближайшие выходные.
17.11.2017 BusinessPskov.Ru
21 ноября в Псковском театре покажут спектакль-диалог «Черное молоко, или Экскурсия в Освенцим» - InformPskov.Ru21 ноября в 18:00 на малой сцене Псковского театра драмы имени А.С. Пушкина состоятся спектакль и диалог со зрителями «Черное молоко, или Экскурсия в Освенцим»,
17.11.2017 InformPskov.Ru
Шесть чудес Ганзы - InformPskov.Ru
Шесть чудес Ганзы
14 ноября в Центральной городской библиотеке Пскова открылась выставка эскизных проектов Ганзейского знака, разработанных в рамках открытого конкурса, который проводит Управление культуры администрации города.
InformPskov.Ru
Режиссер Евгения Львова: Не может быть спектакля только для детей - InformPskov.Ru
Режиссер Евгения Львова: Не может быть спектакля только для детей
15 ноября на малой сцене Псковского театра драмы вновь прошел показ премьерного спектакля «Простодурсен и Великий Приречный театр».
InformPskov.Ru
Новые книги петербургского писателя Егора Яковлева представит в Пскове Дмитрий Goblin Пучков - InformPskov.Ru
Новые книги петербургского писателя Егора Яковлева представит в Пскове Дмитрий Goblin Пучков
Сегодня, 17 ноября, в 17:00 в Пскове в историко-краеведческой библиотеке имени И.  И. Василёва (Октябрьский проспект, 19-а, читальный зал) состоится презентация новых книг «Красный шторм» и «Война на уничтожение» историка,
InformPskov.Ru
В Пскове состоялся турнир по триатлону - Администрация г.ПсковаВ Пскове состоялись соревнования по триатлону «Indoor Triathlon. Псков», которые открыли серию спортивных состязаний в помещениях.
17.11.2017 Администрация г.Пскова
Трудовые коллективы Пскова приняли участие в соревнованиях по мини-футболу - Администрация г.ПсковаВ Пскове подведены итоги первенства города по мини-футболу в рамках Спартакиады среди трудовых коллективов.
17.11.2017 Администрация г.Пскова
«Театр на Кузнецкой» завоевал первое место на областном конкурсе «Театралика» - Pln-Pskov.RuПсковский областной Дом детства и юношества «Радуга» провел финал областного конкурса детских и юношеских любительских театров «Театралика».
17.11.2017 Pln-Pskov.Ru
Почти 100 человек выступили в финале псковского конкурса «Театралика» - InformPskov.Ru
Почти 100 человек выступили в финале псковского конкурса «Театралика»
Псковский областной Дом детства и юношества «Радуга» провел финал регионального конкурса детских и юношеских любительских театров «Театралика».
InformPskov.Ru
Псковские активисты ОНФ обсудили с жителями Спицинской волости Гдовского района создание «зеленого щита» - InformPskov.Ru
Псковские активисты ОНФ обсудили с жителями Спицинской волости Гдовского района создание «зеленого щита»
Представители Общероссийского народного фронта в Псковской области провели выездную встречу с жителями Спицинской волости Гдовского района,
InformPskov.Ru
Более 200 школьников Пскова собрались на профориентационное занятие «Профессионалы будущего – 2017» - InformPskov.Ru
Более 200 школьников Пскова собрались на профориентационное занятие «Профессионалы будущего – 2017»
15 ноября в главном корпусе ПсковГУ состоялось ежегодное мероприятие для старшеклассников «Профессионалы будущего».
InformPskov.Ru
Молодежный центр Пскова подвел итоги конкурса «Киномания» - Администрация г.ПсковаВ медиа-холле Псковского драмтеатра состоялся финал ежегодного молодежного конкурса любительского короткометражного кино «Киномания».
17.11.2017 Администрация г.Пскова
Псковичей приглашают на прививку от гриппа - Администрация г.ПсковаПсковская городская поликлиника продолжает выездную вакцинацию против гриппа, которая обеспечивает надежную защиту от этой болезни, снижает заболеваемость ОРВИ.
17.11.2017 Администрация г.Пскова
Обгон планируется запретить на 26-м километре трассы Псков – Гдов - InformPskov.RuПредставители Общероссийского народного фронта в Псковской области провели выездное экспертное совещание по вопросу организации безопасности дорожного движения на участках автодороги по Гдовскому шоссе в Псковском районе.
17.11.2017 InformPskov.Ru
Псковские органы соцзащиты оперативно отреагировали на информацию о беспомощных стариках в Островском районе - Pln-Pskov.RuОрганы социальной защиты населения Псковской области оперативно отреагировали на информацию о беспомощных стариках в Островском районе, размещенную в одной из социальных групп в сети интернет.
17.11.2017 Pln-Pskov.Ru
В Пскове состоялась  акция в рамках операции «Дети России – 2017».
17.11.2017 ГУ МВД Псковской области